淄博市能源集团2022年度财务等重大信息公开报告

一、企业基本情况

1.中文名称：淄博市能源集团有限责任公司  

简     称：淄博市能源集团

2.法定代表人：汪德刚

3.股东名称：淄博市财金控股集团有限公司

4.公司注册地址：山东省淄博市张店区人民东路12号

5.办公地址：山东省淄博市张店区马尚镇新和街9号

6.邮政编码：255000

7.网址：www.ziboenergy.net/

8.简介：淄博市能源集团有限责任公司是淄博市金融控股有限公司出资设立，淄博市国资委履行监管职责的市属骨干企业集团，获评2021年、2022年“淄博市综合百强企业”。集团于2020年6月注册成立，注册资本10亿元，总资产43.67亿元，内设10个职能部门，下属全资企业3家，控股及实际控制企业10家，参股企业6家，现有干部员工1600余人，其中中级职称以上专业技术人员209人，大学本科及以上学历者605人。

市能源集团是淄博市委、市政府能源产业一体化发展的主抓手，全市大能源战略和清洁能源合作的主平台。经营范围主要包括管道天然气供应和销售；液化天然气、压缩天然气、液化石油气批发和零售；天然气管网及配套设施规划、设计、建设运营维护；清洁能源和新能源推广经营以及能源综合管理等。

二、财务预算信息

（一）2023年主要财务预算指标

（二）2022年财务预算执行情况

2022年，能源集团预算完成情况如下：实现营业收入566154万元，完成预算的111.55%；实现利润总额16178万元，完成预算的72.80%。

（三）2023年管理和发展指标

1.2023年安全生产预算指标

2.重大投资预算

2023年,淄博市能源集团有限责任公司及其全资、控股、控制子公司计划投资共计88526.94万元。

3.职务消费预算

2023年，市能源集团领导人员通讯费计划安排4.5万元；公务用车补贴10万元职务消费预算。

4.股权投资预算、固定资产投资预算、工资总额预算

2023年,计划在投资结构上，长期股权投资预算11879.14万元，占比13.42%；经营性固定资产投资预算76647.80万元，占比86.58%；主业比重上，主业投资预算88526.94万元，占比100%；工资总额预算20821.42万元。

三、年度报告

（一）2022年主要会计数据与财务指标

（二）董事会报告摘要

公司董事会现有6名董事，其中市国资委委派董事3名，市国资委选聘外部董事2名，职工董事1名。董事长由党委书记兼任,设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会3个专门委员会。

公司发展方面。2022年4月，公司与专业咨询机构共同研究分析，联合起草了《市能源集团“十四五”时期（2021—2025）发展规划》，明确了发展目标、重点任务和推进措施，并经市国资委备案。2022年，市能源集团所属燃气企业天然气销售量、营业收入等均取得历史最好水平，完成城燃企业5%储气能力指标并顺利完成冬季保供任务，积极探索推进LNG“采、储、供”产业链一体化。综合能源低碳示范项目成功列入国家《外贷规划》并经省发改委批复项目建议书，全市新能源汽车智慧充电网项目建成投用充电桩1600余个。

深化企业改革方面。一是国企改革三年行动基本完成。公司对照《市能源集团国企改革三年行动实施方案》及台账，逐项完成国企改革三年行动有关收尾工作，认真完成市国企改革三年行动专项审计反馈相关问题整改。制定《混合所有制改革事前评估工作实施办法（试行）》《混合所有制改革后评价工作实施办法（试行）》等制度，加强混改事前评估、事后评价。二是积极稳妥处置清理非主业。三是加快国企三项制度改革进程。

人才队伍建设方面。市能源集团2022年通过社会公开招聘工作人员26人，其中集团公司2人，权属企业24人；硕士研究生学历1人，大学学历21人（含双一流2人），大专学历4人。为加强企业人力资源合理配置，满足有关子公司生产经营需求，2022年在集团范围内经过公平竞争、公开选拔，最终择优录取了8名人员分别到绿博燃气、诚意燃气和港华燃气生产一线工作。通过组织开展管理人员素质能力提升培训班、鼓励专业技术职务评审晋升、建立人才储备库等方式，为企业可持续发展提供人才支撑。

全面风险管理及内控体系建设方面。制定《全面风险管理办法》、《工程建设项目审计管理办法》，规范权属企业工程施工合同管理，对25项风险信息制定防控措施。2022年完成5家子公司财务收支和内部控制审计、3家子公司巡视审计、5家子公司（分公司）历史遗留问题专项审计，对发现问题建立整改台账，实行“清单式”管理，公司运营的风险可控性明显增强。公司注重风控合规管理，加强对重大决策、重大项目、重大投融资等方面的监督管理，2022年相继制定印发关于投资监管、融资担保、资金拆借、资金管理、资产负债率管控等相关制度办法，严格防范化解各类风险。安全生产方面。不断强化安全生产责任体系建设，严格按照“对标化工，提级管理”安全管控思路，推进安全标准化信息化建设，积极构建完善安全管理长效机制和应急处置机制。

（三）财务会计报告和审计报告摘要

（四）年度内发生的重大事项及对企业的影响

1.淄博市综合能源低碳示范项目列入《外国政府贷款2022—2023年备选项目规划》。2022年3月，国家发改委、财政部印发《外国政府贷款2022—2023年备选项目规划》（以下简称《规划》），由市能源集团申报的淄博市综合能源低碳示范项目成功列入该《规划》。为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念和“碳达峰、碳中和”战略目标，加速推进淄博市能源转型和绿色低碳发展，助力综合能源、新能源汽车等节能环保战略性新兴产业落地运营，市能源集团拟利用德国促进贷款建设淄博市综合能源低碳示范项目。

2.制定《淄博市能源集团有限责任公司“十四五”时期（2021-2025）发展规划》。“碳达峰、碳中和”目标指引下，“十四五”时期是淄博市加快能源转型、实现绿色低碳发展的关键五年,也是淄博市能源集团有限责任公司聚焦主业、深化改革、优化升级的关键五年。为坚定发展思路、明确发展路径、提升发展质量，市能源集团组织编制了《发展战略规划（2021—2025）》（以下简称《规划》）。《规划》明确了市能源集团改革发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务,是指导今后5年工作的行动纲领。

（五）企业负责人2021年度薪酬信息披露表

四、“三重一大”有关事项

（一）有关重大决策

1.为进一步规范投资监管和资产转让管理，在深入调研、广泛征求意见建议的基础上，市能源集团制定印发《淄博市能源集团有限责任公司资产转让管理办法（试行）》《淄博市能源集团有限责任公司参股股权管理办法（试行）》，修订印发《淄博市能源集团有限责任公司投资监督管理办法》。

2.审议通过淄博市能源集团有限责任公司董事会专门委员会设立事项。淄博市能源集团有限责任公司董事会设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会3个专门委员会。   

（二）有关重大人事任免

 2022年，淄博市能源集团有限责任公司根据工作需要，对本单位部分干部岗位进行了调整，具体如下：

2022年5月12日，免去苏明国同志淄博诚意燃气有限公司董事、总经理、党总支书记职务，淄博华润燃气有限公司董事职务，淄博鑫能天然气管网有限公司监事会主席职务；免去韩俊勇同志淄博诚意燃气有限公司董事长职务；免去赵颙同志绿博燃气有限公司董事长职务，淄博港华燃气有限公司董事职务，淄博城市燃气有限公司董事职务。

2022年5月14日，代绪生同志兼任淄博诚意燃气有限公司董事；张玲同志兼任淄博诚意燃气有限公司监事。王增新同志不再担任淄博诚意燃气有限公司监事。

2022年7月29日，原淄博鑫能能源集团有限公司党委委员、纪委书记、监事会主席王增新同志退休。

2022年9月14日，马静同志兼任淄博国新综合能源有限公司董事长，不再兼任淄博惠民燃气有限公司党总支副书记、董事、总经理；张英杰同志兼任淄博国新综合能源有限公司财务总监；李宜锟同志任淄博国新综合能源有限公司副总经理，不再担任淄博市能源集团有限责任公司战略发展部副经理；孔祥民同志兼任淄博国新综合能源有限公司外部董事；王川同志兼任淄博国新综合能源有限公司外部董事；张成宝同志兼任淄博国新综合能源有限公司外部董事；赵慧同志任淄博国新综合能源有限公司监事；张军同志任淄博国能燃气有限公司党总支书记、董事、总经理；刘军峰同志任淄博国能燃气有限公司副总经理；刘浩同志任淄博国能燃气有限公司副总经理；王强同志任桓台鑫能燃气有限公司董事长；马楠同志任桓台鑫能燃气有限公司副总经理；韩真同志任淄博惠民燃气有限公司党总支书记、董事长、总经理；孙蕾同志兼任淄博特来电新能源科技有限公司董事。陈雷同志不再担任淄博惠民燃气有限公司党总支书记、董事长；田孝高同志不再担任淄博国能燃气有限公司党总支书记、董事、总经理，桓台鑫能燃气有限公司董事长；张新元同志不再担任淄博国能燃气有限公司副总经理。

2022年12月13日，陈大纪同志兼任淄博港华燃气有限公司董事。

（三）有关重大项目投资及境外投资情况

淄博市能源集团天然气管网有限公司投资建设淄博市全域高压燃气管网（一期）工程。该工程项目预估总投资86916万元，拟新建高青门站和经开区门站（中心门站），高压燃气管道长约145.3公里，途径高青县、桓台县、高新区、经济开发区、临淄区、张店区、淄川区等地域。

（四）大额资金的调动及使用情况

2022年度，能源集团归还金融机构长期贷款8080万元。

五、社会责任的履行

（一）职工劳动合同的签订、履行等劳动法律法规的遵守和执行情况

淄博市能源集团一直以来重视劳动法律法规的遵守及执行，在劳动用工管理、劳动合同管理和年休假管理等方面制定了多项制度，保证劳动法律法规的贯彻落实，切实维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系。

（二）人才引进、职工招聘、职工培训等人才队伍建设情况

2022年度，集团公司严格按照《淄博市市属国有企业员工总额控制管理办法》《淄博市属国有企业人员招聘管理实施细则》等有关规定，积极做好人才引进、职工招聘和职工培训等各项人才建设工作，助推集团公司高质量发展。具体工作开展如下：

1.积极做好招聘工作，加强人力资源合理配置

（1）2022年度，集团公司通过内部公开选聘的方式，选拔8名人员分别到绿博燃气、诚意燃气和港华燃气生产一线工作。

（2）集团公司通过第三方服务机构组织社会招聘，并按国资企业要求在淄博市人社局和集团公司微信公众号发布招聘信息，最终招聘录用26人，其中硕士研究生1人，本科21人（含双一流毕业生2人），专科4人，并已全部入职。

2.选拔与教育并举，加强人才队伍建设

（1）建立内部人才储备库，对集团各单位推荐的123名中层及以上干部人选一一进行调研考察，本着优中选优的原则初步选定58人纳入人才储备库，为企业可持续发展提供人才支撑。

（2）按照年度培训计划，组织实施了第三期管理人员素质能力提升培训班，从战略思维、安全生产、能源发展和廉洁从业等方面分层分类组织开展培训，全年累计培训330余人次。

（3）组织专业技术人员继续教育学习和职称考评等相关工作，2022年专业技术类职称申报17人，其中高级职称4人、中级职称3人、初级职称10人。

3.实行多序列发展，畅通员工发展渠道。

集团公司制定印发《淄博市能源集团有限责任公司职业发展通道管理办法（试行）》，建立管理、技术、技能多序列岗位管理体系，进一步加强集团公司专业技术和操作技能人才队伍建设，畅通员工职业发展通道。

（三）企业开展的环境治理及保护情况

在日常管理过程中严格执行各项环保管理制度。全公司推行OA电子化办公系统，践行节约环保理念。规范各种保障措施，扎实做好水电燃油等节能降耗工作。

六、企业负责人履职待遇及有关业务支出情况

（一）企业领导人员公务用车配备、使用、维修情况或车辆补贴发放情况

2022年，集团公司董事长兼任市热力集团董事长，公务用车由市热力集团配备，总经理配备公务用车，两人均未领取交通补贴，其余领导领取交通补贴58560元（均在标准之内），具体明细情况如下表所示：

（二）企业领导人员办公用房使用情况

（三）通讯、业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）等费用支出情况：

2022年，集团公司董事长兼任市热力集团董事长，通讯费用由市热力集团支出，集团公司其他负责人通讯费用支出22074.89元；业务招待费用、差旅费等费用支出严格执行淄博市及集团公司相关规定，费用总额及单次支出费用均在标准之内；未发生因公出国（境）费用。