新旧印花税法解读
日期:2022-07-28 14:12:15 作者:组织人事部 

2022年7月1日起,《中华人民共和国印花税法》(以下简称印花税法)正式施行。

新《印花税法》与旧《印花税暂行条例》相比,主要有十大变化:

一、缩减了征税范围

新的《印花税法》规定:取消对权利、许可证照每件征收5元印花税的规定。

二、降低了税率

新的《印花税法》规定:

(一)承揽合同、建设工程合同、运输合同印花税的税率从原先的万分之五降低为万分之三;

(二)部分产权转移合同降低税率:商标权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据印花税税率从原先的万分之五降低为万分之三;

(三)营业账簿印花税税率从原先按对“实收资本和资本公积合计”的万分之五降低为万分之二点五,将财税〔2018〕50号规定直接纳入立法。

三、明确增值税不作为计缴印花税依据

新的《印花税法》规定:

(一)应税合同的计税依据,为合同所列的金额,不包括列明的增值税税款;

(二)应税产权转移书据的计税依据,为产权转移书据所列的金额,不包括列明的增值税税款;

(三)应税营业账簿的计税依据,为账簿记载的实收资本(股本)、资本公积合计金额;

(四)证券交易的计税依据,为成交金额。

四、取消了尾数规定,直接按实际计算税额纳税

原先《印花税暂行条例》第三条规定:应纳税额不足一角的,免纳印花税。应纳税额在一角以上的,其税额位数不满五分的不计,满五分的按一角计算缴纳。新的《印花税法》直接取消了该规定。

五、新增了印花税扣缴义务人的规定

原《印花税暂行条例》对于境外个人如何缴纳印花税,能否实行源泉扣缴,都没有规定。这次立法增加了此方面的规定:

(一)纳税人在境内有代理人的以其境内代理人为扣缴义务人。

(二)纳税人在境内没有代理人的由纳税人自行申报缴纳印花税,具体办法由国务院税务主管部门规定。

六、明确了纳税期限和纳税地点

新的《印花税法》规定:纳税人为单位的,应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税;纳税人为个人的,应当向应税凭证书立地或者居住地的主管税务机关申报缴纳印花税。

不动产产权发生转移的,纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。

七、取消了轻税重罚的做法,统一按征管法执行

八、证券交易印花税被纳入法律规范

证券交易印花税被纳入征收范围,可消除开征证券交易税的担心。

九、规定了同一应税凭证多方所持计税金额

同一应税凭证有两方以上当事人书立的,按照各自涉及的金额分别计算应纳税额。原规定为“由各方就所执的一份各自全额贴花。”

十、明确减、免征印花税的范围

国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税,报全国人民代表大会常务委员会备案。


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